10月31日，华东师范大学以“为了每个儿童公平优质的教育”为主题，举办了“融合教育千校联盟成立大会暨学术研讨会”。来自全国29个省、自治区、直辖市的近700位教育工作者齐聚华东师范大学普陀校区，并有万余观众通过直播在线参与，共同见证联盟的正式成立。大会期间，华东师范大学聘任了首届专家指导委员会委员，并向联盟区域和联盟校成员颁发了证书。会议围绕国内外融合教育发展与挑战、学前融合教育探索、融合教育区域推进、融合学校创建与发展、资源中心管理与运行等主题展开深入研讨。
华东师范大学教育学部党委书记闫露主持开幕式和启动仪式
华东师范大学终身教授、教育学部主任袁振国在大会上介绍了融合教育千校联盟的背景和发展愿景。他指出，党的二十届三中全会提出的中国式教育现代化目标为教育公平与高质量发展奠定了新基调，融合教育则是实现这一目标的核心途径。华东师范大学始终致力于融合教育的研究与实践，此次发起联盟，旨在构建全国性的协作平台，整合教育资源，推动融合教育的创新和实践。截至目前，联盟已吸引全国29个省（自治区、直辖市）1545所学校加入，显示出融合教育在教育改革中的重要地位与广泛影响力。
华东师范大学终身教授、教育学部主任袁振国介绍千校联盟的背景和愿景
袁振国表示，联盟将以“关注每个孩子”为宗旨，推动普通学校教师提升融合教育理念与技能，实现“全员全程”参与融合教育。同时，华东师范大学将借助多学科优势，与全国的融合教育专家和实践者们共建资源共享平台，支持学校系统发展，打造示范区，推广适合中国本土的融合教育模式。并积极推动融合教育的国际化进程，吸取全球先进理念，展示我国融合教育成果，提升其国际影响力。
华东师范大学党委书记梅兵在致辞中指出，新时代第二次全国教育大会明确提出要提升教育的普惠性和公平性，融合教育作为实现教育公平的关键途径之一，不仅是建设教育强国的重要任务，更是落实联合国2030可持续发展目标的一部分。梅书记回顾了华东师范大学在融合教育政策制定、资源建设、教师培训等方面做出的积极探索和贡献，尤其是通过全国首个省级特殊教育资源中心，持续为上海市特殊教育资源教师提供支持，并在医教结合、孤独症儿童咨询、学业评估等方面积累了丰富经验。此外，华东师范大学与国际知名机构合作，积极推广中国融合教育的实践，为全国融合教育教师提供职前职后培训课程，贡献中国方案。梅兵表示，期待未来“融合教育千校联盟”成为全国及国际融合教育资源共享、协同发展的平台，为建设具有中国情怀和全球视野的融合教育作出积极贡献。
华东师范大学党委书记梅兵致辞
上海市教委基础教育处副处长刘中正回顾了上海市在融合教育方面的努力，从上世纪90年代开始推出随班就读政策，到2009年与华东师范大学共同成立“上海市特殊教育资源中心”，逐步建构特殊教育服务网络，为融合教育提供强有力的支持。进入新时代，上海市率先出台了无障碍环境建设的法规与实施指南，并于2023年发布了《关于加强本市随班就读工作提高融合教育水平的实施意见》，确保特殊儿童在普通学校中获得适切的教育支持与专业服务。他同时指出，虽然上海在融合教育上取得了显著进展，但依然面临挑战，例如随班就读学生的教育资源和教师的专业能力还需进一步提升。
上海市教委基础教育处副处长刘中正致辞
刘中正强调，融合教育是全社会的共同责任，呼吁各地区、学校发挥示范引领作用，通过“千校联盟”这一平台，共同打造中国融合教育的先进模式，推动融合教育的高质量发展。
联合国儿童基金会驻华办事处融合教育项目总负责人陈学锋表示，融合教育是联合国推动全球教育公平的核心目标之一，不仅在学业上更有效益，更是每位儿童的基本权利。结合国际经验和中国实践，她提出融合教育的三重目标：确保每个儿童能入学；积极参与学校活动并获得符合其潜力的成就；获得归属感和幸福感。融合教育不仅关乎特殊需求儿童，也是提升全体儿童教育质量的有效方式。
联合国儿童基金会驻华办事处融合教育项目总负责人陈学锋致辞
陈学锋强调，开展融合教育需要专业的支持与学校环境的整体改善。在全国范围内，儿基会与多地合作开展了融合教育模式的建立、教师培训和政策总结，并向社会推广融合教育的益处。华东师范大学成立“融合教育千校联盟”将为全国的融合教育提供加速发展的新平台，期待联盟能持续带动教育者交流协作，实现教育公平，推动融合教育的全面发展。
中国残联副主席、副理事长李东梅指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾人事业，强调“要格外关心、格外关注残疾人，特别是在康复和教育方面。”通过顶层设计的完善、支持保障体系的加强，以及融合教育政策和法律的逐步落实，残疾人教育权利得到了更好的保障。李东梅回顾了我国在特殊教育和融合教育方面的重要进展，如在校特殊教育学生人数的持续增长，以及融合教育法律地位的明确和相关机制的完善，显示了我国在推动特殊教育和融合教育发展上的不懈努力。
中国残联副主席、副理事长李东梅致辞
李东梅表示，近年来中国残联积极配合教育部推动融合教育试点，特别是在高等教育阶段取得显著成效，包括实施辅助器具进校园、推动低视力学生大字板教材等措施。李东梅对“融合教育千校联盟”寄予厚望，希望联盟以服务教育现代化和教育强国为目标，加强交流与探索，为推动融合教育发展贡献力量。
教育部基础教育司特殊教育处处长黄伟对千校联盟的成立表示祝贺。他指出，随着党的十八大以来中央和政府对特殊教育的高度重视，中国的特殊教育在普及水平、保障条件和教育质量方面取得了显著进步。黄伟强调，当前融合教育已经成为推进高质量教育体系建设的关键一环，并提出中国融合教育在过去几十年探索中逐步形成了“随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门和远程教育为补充”的中国特色发展模式。目前中国融合教育在校生数量连续十年保持在50%以上，义务教育阶段特殊教育生的财政保障逐步提升，显示了中国在普惠公平教育方面的持续努力。
教育部基础教育司特殊教育处处长黄伟致辞
黄伟对未来融合教育的发展方向提出三大具体建议：首先，强化政府责任，确保普惠公平，满足残疾学生的教育需求；其次，秉承“适宜融合”的价值导向，推进融合教育的高质量发展，通过课程的包容性、教学的个性化和学校文化的建设等途径促进融合教育内容的深度发展；最后，提高资源可及性和支持普惠性，健全融合教育巡回指导与服务机制，建设五级特殊教育资源中心，增强师资培训和社会观念的转变，以形成家校社协同的支持体系。
黄伟最后强调，融合教育是推进中国高质量教育体系的关键着力点。他希望融合教育千校联盟要坚持机制共建、资源共享、文化共融、未来共创的发展理念，联合多方专业力量立足本土实际深入探索中国融合教育发展理论与实践，以服务中国式教育现代化和教育强国重大战略为根本目标总结经验、凝练中国融合教育发展理论模式，推进中国特色融合教育取得进一步发展。
随后，大会举行“融合教育千校联盟成立大会”启动仪式，由梅兵、黄伟、袁振国、陈学锋、刘中正、殷雅竹、王雁、周兢、汪海萍、邓猛共同揭幕，标志着融合教育千校联盟的正式成立。
“融合教育千校联盟成立大会”启动仪式
大会举行了联盟聘任仪式，由华东师范大学教育学部主任袁振国和融合教育研究院名誉院长汪海萍为联盟专家委员会成员代表颁发聘书，为联盟区域代表和学校代表颁发证书。
联盟专家指导委员会委员聘任仪式
联盟区域证书颁发仪式
联盟学校证书颁发仪式
华东师范大学教育学部常务副主任陈霜叶主持大会主题演讲
美国堪萨斯大学教育学院院长Rick Ginsberg以“Special Education in the U.S: Federal Guidelines and Targeted Programs from a National Leader”为题作了主旨报告。Rick Ginsberg分享了美国特殊教育的发展历程及其成效。他提到，在融合教育背景下，每位教师都需了解并掌握相关知识，以便为残疾学生提供公平、适切的教育机会。美国的融合教育系统鼓励学生自愿参与残疾测试，以便获得相关认证并得到有针对性的支持服务。在教师培训方面，特殊教育教师会依据学生的个体需求提供个性化的教育服务，确保残疾学生在普通教育环境中能够充分受益。他特别提到，当前美国正面临优秀全纳教育教师短缺的问题，因为这项工作具有相当的挑战性。
美国堪萨斯大学教育学院院长Rick Ginsberg作主题演讲
英国伯明翰大学教育学院院长Karen Guldborg作了题为“Shaping the Future of Inclusive Education”的报告。Karen Guldberg指出，目前全球在自闭症儿童教育领域的进展尚未达到理想状态，尤其是在实现融合教育方面，依然面临巨大挑战。Guldberg提到，《世界人权宣言》《残疾人权利公约》《联合国儿童权利公约》及《联合国可持续发展目标》都对实现包容、公平的优质教育具有重要指导作用。他认为，各国在融合教育政策上各具特色，但面临的挑战具有共通性。虽然政策为残疾儿童提供了可获得性的教育服务，但要实现真正的包容性教育，全球仍需努力。
英国伯明翰大学教育学院院长Karen Guldborg作主题演讲
Guldberg进一步指出，在英国，教育排斥现象依然严峻，过去五年有60%的学生被排除在校外，而被排斥的学生比普通学生更易陷入贫困教育、面临心理健康问题和获得教育服务的障碍。为此，她提出，要创造更具包容性的教育体系和社会。她认为，关注自闭症学生的幸福感和心理健康至关重要，并分享了与自闭症教育信托基金的合作项目，通过硕士级别的特殊教育培训为教师提供更具包容性的教育方法，特别是在指导自闭症学生方面。
华东师范大学基础教育改革与发展研究所所长、教育部中学校长培训中心主任李政涛以《走向“普特融合”的融合教育》为题进行分享。李振涛指出，我们可以从两个视角解读融合教育：一方面，以特殊教育的视角看，融合教育强调让特殊教育需要的儿童进入普通班级学习，实现共同成长；另一方面，以普通教育的视角看，融合教育也是普通教育与特殊教育的深度融合。融合教育不仅是满足特殊教育需求，更是基于个体差异、实现共生共荣的教育方式。
华东师范大学基础教育改革与发展研究所所长、教育部中学校长培训中心主任李政涛作主题演讲
李政涛进一步阐述了融合教育的意义。他强调融合是一种思维方式，它不仅需要尊重和接纳个体差异，更应在共生中实现教育公平。李振涛提出了普通教育与特殊教育深度融合的三个路径：首先，改变观念，使特殊教育成为普通教育的一部分；其次，建立融合的思维方式，以协同的方式推动融合教育的发展；再次，构建融合教育的机制，例如交互学习和融合共生。他特别指出，在实现普特融合的过程中，普通学校可以向特殊教育学习随班就读、特教班的实践经验，而特殊教育则可以借鉴普通教育在课程教学、双线融合、家校社协同育人、评价体系等方面的经验。
华东师范大学融合教育研究院院长邓猛分享了《中国融合教育发展的挑战与应对》这一主题。邓猛指出，当前尽管政策支持空前，融合教育依然面临根本性改变尚未到来的问题，如社会观念的滞后、教育体制的限制、环境障碍等。相较于国家整体发展速度，融合教育仍显落后。融合教育的普及任务依然繁重，不同地区发展不均，且在一些地方仍存在传统观念障碍。此外，支持保障体系不足，普通学校在理解和实施融合教育方面存在很大改进空间。他特别强调，融合教育是应对多样化需求的关键途径，普通学校作为融合教育的主体，需要对特殊教育有所认识和支持。
华东师范大学融合教育研究院院长邓猛作主题演讲
在应对策略方面，邓猛建议，要建立覆盖学前到高等教育的完整体系，为特殊教育儿童提供普惠性学前教育，义务教育阶段实现高质量发展，职业教育作为高中教育主体，并推动高等教育大众化。此外，普通教师应具备融合教育的专业素养，同时加强资源教师和助教体系的建设，以支持普通学校教师有效落实融合教育。他指出，小班化教育为精细化融合教育提供了契机，普通学校和特殊学校在教学方式、教学资源上应进一步共享和协同。
下午的会议安排了四场平行论坛，与会者聚焦于学前融合教育探索、融合教育区域推进、融合学校创建与发展、资源中心管理与运行等四个主题，开展了深入的讨论与交流。
此次大会的成功举办标志着“融合教育千校联盟”正式成立，未来联盟将继续凝聚多方力量，促进资源共享、经验交流，共同推动我国融合教育的高质量发展，为实现教育现代化和教育强国建设目标贡献力量。
